没有哪一年的土地市场如此富有戏剧性——年初冷清、半程发力、年底“抢地”。回眸2012年土地市场,从年初的持续低迷到年底的交易热潮,土地市场划出了一条逐渐上升的曲线。进入年底,土地市场打响岁末“攻坚战”,这给人们带来了些许期许。
回暖的一个信号
2012年春节过后,全国不少城市纷纷迎来首次土地拍卖。但从拍卖结果来看,底价成交占据了大多数,低溢价率状况没有得到改观。面对没有丝毫放松的政策压力和仍旧不明朗的市场前景,开发企业低成本拿地的态度并未改变。当时业界对整体土地市场的趋势预测为——“不容乐观”。
这种低调的开局让“冷清”成为了2012年上半年全国土地市场的基调。
以北京为例,伟业我爱我家市场研究院统计数据显示,2012年上半年北京共计成交72宗土地,建设用地面积299万平方米,同比减少57%;土地出让金收入为145亿元,同比下降56%。其中,2012年上半年北京仅成交8宗住宅用地,建设用地面积57万平方米,同比下降65%。
在调控之下,北京土地市场已宣告触底。同样的场景也在上海、广州、深圳等一线城市上演,土地市场陷入僵局。
这种低迷的状态直到5、6月份才有了转机。彼时,楼市以价换量取得成效,业内对后市的预期也开始逐渐升温。可是,土地市场直到7月份才彻底反弹。当时,全国多个主要城市的土地市场几乎同时升温。根据中国指数研究院报告显示,在7月份10个重点城市的住宅用地溢价率排行中,北京、上海、天津分别以35%、29%、20%位列前三名。
这次的逆势反弹不容小觑,它成为了土地市场回暖的一个信号。进入下半年,虽然国土部门不时发出“继续调控不放松”的信号,但事实证明,全国土地市场在波动中稳步回升,并顺利迎来了土地市场的“金九银十”。
记者发现,在全国土地市场由冷清转为升温的过程中,一线城市、二三线城市成为了热点。今年下半年,北京、上海、南京等地均有地王出现。与此同时,一些二三线城市在政策上也进行了微调,例如杭州土地新政提到“溢价率49%封顶”。
湖北房地产经济学会专家委员殷跃建认为,调控施行两年多来逐渐进入常态化,已成为房地产市场必须遵循的规则,地方政府和开发商也适应了这种规则。
11月5日,国土资源部发文称,正督促地方政府加快房地产供地,同时也在积极酝酿新的政策,对年底不能完成供地计划的地方政府将进行惩处。
对此,业内人士普遍认为,地方政府迫于土地财政压力,年底集中供地高峰必将到来。事实上,上海、南京、武汉等地的大规模土地出让及推介活动已宣告,土地市场的年底供应高峰正在到来。
“如果用温度形容的话,土地市场年初是二三十度的低温,現在大概能达到四五十度吧,像2009年、2010年那时,可以说是100度。现在与当时高温时期相比,差距还是比较大的。”中原地产研究总监张大伟表示。
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