“到21世纪中叶，京津冀一体化将重现当年洛杉矶的崛起，这是一个世纪性的超级大国事件。”著名经济学家、北京大学经济学院教授曹和平在接受中新网财经频道采访时作出上
述的表示。
20世纪70年代，美国洛杉矶周边的15个县渐成一体。而随着工业化的发展，京津冀在过去15年间也开始步入一体化进程。习近平总书记近日强调，实现京津冀协同发展，是一个重
大国家战略，要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进，加快走出一条科学持续的协同发展路子来。这使得京津冀一体化提到了一个前所未有的高度。
曹和平认为，京津冀一体化可能涉及50余个县，经济整合规模或达1.5亿人，其规模将远远大于当年洛杉矶崛起。“尽管洛杉矶也有一个海湾，但和渤海湾相比就太小了。京津冀
一体化很可能在21世纪中叶，在地球东部，重现当年洛杉矶崛起，同时使我国东部发展更加均衡。这是一个世纪性的超级大国事件。”
事实上，关于京津冀一体化的概念被提出已有10余年，但一体化进程一直较为缓慢。曹和平将这一原因归结于京津冀地区的政治经济学竞争。
“过去，我国城市间的授权是政治经济学的竞争而不是产业体系的竞争。”以浦东新区和滨海新区为例，由于国家授予了两者副省级地位，并给予一系列优惠政策，允许先行先试，
其结果就是浦东新区与滨海新区得以快速发展。“种种政策优惠，使得一个城市发展总是与中央财政和地方财政切蛋糕，切得多了发展就快了。所以过去20年间我国城市间的竞争
是政治经济学的授权竞争，其最大的特征就是城市与城市互相排挤，因为给你就不给我了，所以城市间的结合变得很少，没有形成产业体系的竞争。”
曹和平指出，资源配置不是以行政边界为疆界，而是以资源内在配置的规律、以投资报酬率的高低作为资源流动过程中的配置边界。因此，京津冀一体化进程中最迫切需要解决的
问题，就是要打破当前以政治经济学竞争为主，以产业体系竞争为辅的现状，要让市场在一体化进程中起决定性作用。
“这需要政治经济学的授权、确权、放权同时进行。过去我们一说体制改革就是放权，现在看来这个话不太准确，应该是三者同时进行。”曹和平建议，政府在授权时要相对集中，
如果不集中，京津冀三地将面临“谁指挥谁”的问题；同时，需要设有一个专业团队从中运作，明确确权给谁，否则粗放式的规划将无法执行；最后，要把市场资源配置越过行政
疆界的权利还给京津冀统筹发展中的市场经济学部门，而不能掌握在政治经济学部门。
目前京津冀三地正在抓紧进行调研，有关的具体内容或将在近期对外公布并听取意见。据《新京报》的报道，为协调京津冀一体化发展，北京市还特别成立了区域协同发展改革
领导小组，由北京市常务副市长李士祥担任组长，办公室设在市发改委。京津冀一体化战略似乎已步入实质性推动阶段。
东方华美北京办公装修转自中国新闻网
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