到2016年上半年,厦门将实现建筑业劳务用工实名制管理,进城务工人员的工资问题将得到更有效的保障。昨日,厦门市建设局总建筑师陈锦良做客厦门市人民政府网,向市民介绍正在建设中的厦门市建设工程管理信息平台。
建设项目将可网上申请
陈锦良介绍,建设工程管理信息平台是一个集标准规范工程、数据资源整合工程、基础支撑工程、系统集成整合工程、业务系统建设工程、监管决策指挥工程6大工程于一体的信息化平台。该平台已于今年10月通过专家评审,将尽快启动建设,有望于2016年上半年投用。平台建成后,将为项目建设单位提供不少便利。
“经过对工程全生命周期业务的梳理,向社会公众发布整个工程全生命周期业务办理的总流程和各环节审批流程,使建设单位对需要在市建设局办理的事项有更清晰明了的认识。”陈锦良表示,“同时,申报材料也更加简化。工程全生命周期中所有事项申报材料要求统一,且每一事项办理所需材料都会根据上一事项提供的材料为基础,再增加本事项特需的材料,不再要求企业重复提交相同材料,避免企业在工程手续办理过程中,多次、多份地重复提交。”
此外,该平台建成后还将实现网上申请,申报单位可以在网上进行业务申报,网上受理之后,再将纸质材料上报给相关处室,避免因不了解申报要求或材料准备不齐全而导致的多次往返市建设局。
建筑业用工将实名管理
建设工程管理信息平台也将对保障进城务工人员合法权益起到积极作用。
陈锦良表示,由于厦门市建筑行业当前是以施工企业工程总承包为依托、劳务分包为作业主体进行,现行建设行政管理部门只能管理到有资质的总承包企业,然而,由于有资质企业会采取层层分包的形式,使建设行政管理部门无法对企业建筑行业人员管理到位,这也是进城务工人员问题日益受到社会各界关注的原因之一。该平台建成后,将实现建筑业劳务用工实名制管理,这对强化建筑企业合法用工和保证进城务工人员工资按时足额发放将起到重要作用,是建筑业企业劳务用工管理制度的一大改革。
“我们将通过建设工程管理信息平台,对劳务用工进行实名制数据采集,及时掌握施工现场的人员状况。同时,通过实名制数据公示,公开劳务分包单位企业人员考勤状况,公开每一位进城务工人员的出勤状况,避免或减少因工资和劳务费支付而引发纠纷隐患。”陈锦良说,通过实名制方式,还可以为项目经理部施工现场劳务作业的安全管理、治安保卫管理提供第一手资料。
此外,通过实名制管理,可以简化企业工资发放程序,避免进城务工人员因携带现金而产生的不安全状况,为进城务工人员提供极大的便利。
陈锦良还透露,该平台将实现对施工中存在违法违规行为的企业和人员的不良行为予以记录和公布,通过向社会公示诚信信息、市民举报不良行为,引导市场各方主体选择依法诚信的合作者,从注重资质等级,向注重企业和人员诚信行为转变。
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